Vad säger lagen?

Vad säger lagen om arbete på hög höjd?

I Sverige år 2017 hade vi 121950 arbetsolyckor. 34770 med sjukfrånvaro. 2734 var fallolyckor. 55 dödsolyckor varav 6 på grund av fall. 2018 har 7 personer dött av fallolyckor. Fall från hög höjd är en av de främsta orsakerna till allvarliga skador, invaliditet och dödsfall på våra arbetsplatser. Ungefär 10-20% av alla dödsfall på arbetsplatser orsakas av fall från höjd. 

Syftet med arbetsmiljölagen, AML, är att förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet och att skapa en god arbetsmiljö. Där står det till exempel att arbetsgivaren är ytterst ansvarig för arbetsmiljön och ska leda arbetet mot en bättre arbetsmiljö.

Arbetsmiljöverket är den myndighet som har fått i uppdrag av regeringen att mer i detalj bestämma vad som gäller för arbetsmiljön. Därför ger Arbetsmiljöverket ut föreskrifter som preciserar vad som gäller för tex arbeten på hög höjd. Följer du inte föreskrifterna kan du bli skyldig att betala mellan 40 000kr-400 000kr i sanktionsavgift.

Nyhet 1 November 2019: AFS 2019:3 "Medicinska kontroller i arbetslivet" har nu börjat gälla, och ersätter den gamla AFS 2005:6. Mycket är nytt och förtydligat, tex 71 §. Läs hela nya föreskriften längre ner.

71 § Arbetsgivaren ska anordna medicinska kontroller med bedömning för tjänstbarhetsintyg för de arbetstagare som kommer att sysselsättas eller sysselsätts i arbete, som innebär klättring med en nivåskillnad på mer än 13 meter
1. i stolpe,
2. på stege,
3. i träd, eller
4. liknande
där risken finns att arbetstagaren faller fritt eller okontrollerat, eller hamnar i en situation där undsättning är försvårad.

Viktigaste punkterna i arbetsmiljölagen:

• 1 § Kapitel 1
  Lagens ändamål är att förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet samt att även i övrigt uppnå en god arbetsmiljö. (Paragrafen ändrad genom 1994:579)

• 2 § Kapitel 2
  Arbete ska planläggas och anordnas så, att det kan utföras i en sund och säker miljö.

• 7 §
  Kan betryggande skydd mot ohälsa eller olycksfall icke nås på annat sätt, ska personlig skyddsutrustning användas. Denna ska tillhandahållas genom arbetsgivarens försorg.

• 3 § Kapitel 3
  Arbetsgivaren ska se till att arbetstagaren får god kännedom om de förhållanden, under vilka arbetet bedrivs, och att arbetstagaren upplyses om de risker som kan vara förbundna med arbetet. Arbetsgivaren ska för­vissa sig om att arbetstagaren har den utbildning som behövs och vet vad han har att iaktta för att undgå riskerna i arbetet. Arbetsgivaren ska se till att endast arbetstagare som har fått tillräckliga instruktioner får tillträde till områden där det finns en påtaglig risk för ohälsa eller olycksfall.

• 4 §
  Arbetstagaren ska medverka i arbetsmiljöarbetet och delta i genomförandet av de åtgärder som behövs för att åstadkomma en god arbetsmiljö. Han ska följa givna föreskrifter samt använda de skyddsanordningar och iaktta den försiktighet i övrigt som behövs för att förebygga ohälsa och olycksfall.
  Om arbetstagaren finner att arbetet innebär omedelbar och allvarlig fara för liv eller hälsa, ska han snarast underrätta arbetsgivaren eller skyddsombud. Arbetstagaren är fri från ersättningsskyldighet för skada som uppstår till följd av att han underlåter att utföra arbetet i avvaktan på besked om det ska fortsättas. (Paragrafen ändrad genom 1991:677)

• 5 § Kapitel 8
  Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att en sanktionsavgift ska tas ut om en överträdelse har skett av en föreskrift som har meddelats med stöd av 4 kap. 1–8 §§. Avgiften ska tas ut även om överträdelsen inte skett uppsåtligen eller av oaktsamhet.
  En föreskrift om sanktionsavgift ska ange hur avgiften beräknas för olika slag av överträdelser. Avgiftsbeloppet ska kunna fastställas direkt med ledning av den angivna beräkningsgrunden. (Paragrafen ändrad genom 2013:610).

Besiktning

Lagkraven skärps ständigt inom detta område och Arbetsmiljöverket kontrollerar regelbundet arbetsplatser för att säkerställa att lagar noga efterföljs. Uppfylls ej alla krav på fallskyddet riskerar företaget väldigt höga sanktionsavgifter. Sanktionsavgifterna kommer att spänna upp till 400.000 kr beroende på företagets storlek. Fallskyddsutrustning skall enligt EN365:2004 och AFS2001:03 besiktas och dokumenteras av en kompetent person minst en gång per år*, eller när den utsatts för onormal påfrestning. Man skall aldrig använda skadad utrustning, den skall istället kasseras eller lämnas in för reparation enligt tillverkarens manual. Har du köpt ny utrustning så är den ok att använda max 1 år från inköpsdatum innan besiktning skall utföras.
*Undantag förekommer för vissa produkter. Besiktning kan behövas oftare. Läs alltid produktens manual för att säkerställa vad som gäller för varje produkt.

Besiktningar görs inte bara för att uppfylla visa lagar och föreskrifter. Det leder också till betydligt minskad risk för personskador samt ger dig full kontroll på din utrustning. Idag ställer seriösa företag krav på att under-leverantörer uppfyller gällande lagar när det gäller personligt fallskydd.

Vill du besikta själv?
Hos oss kan du gå kursen Kompetent person och själv besikta er fallskyddsutrustning enligt EN365. Ett smart och smidigt hjälpmedel för att hålla koll på all er utrustning, är vårt webbaserade besiktningsprogram Q-Control. 

Vill du att vi besiktar åt dig?
Kom in eller skicka utrustningen till oss, alternativt så utför vi besiktningen på plats hos er. När vi utför besiktning så dokumenterar vi all utrustning i Q-Control som sedan automatiskt mailar påminnelse till dig när det är dags för besiktning igen. Här finns mer information om hur du går tillväga.

Sanktionsavgifter

Visste du att det kan stå dig dyrt att inte ha koll på företagets fallskydd? Av de drygt 700 sanktionsavgifter som Arbetsmiljöverket beslutat om sedan införandet 1 juli 2014 t.o.m. den 15 november 2016 har mer än hälften avsett överträdelser gällande fallskydd. Arbetsmiljöverkets sanktionsavgifter är till för att minska antalet överträdelser på Sveriges arbetsplatser så att arbetsmiljön blir bättre och antalet olyckor minskar. Sanktionsavgifterna innefattar byggnads- och anläggningsarbeten där det föreligger fallrisk på två meter eller mer. Sanktionsavgifterna innefattar även snöskottning. Läs mer om sanktionsavgifter hos Arbetsmiljöverket här.

• Sanktionsavgift och böter – vad är skillnaden?
  En sanktionsavgift är en avgift, medan böter som det var tidigare, är ett straff man döms till i domstol. Med sanktionsavgifter kan Arbetsmiljöverket själva utdöma vite utan att det görs en polisanmälan (böter finns kvar för vissa allvarliga överträdelser).
   
• Inspektioner.
  Arbetsmiljöverkets inspektioner kan antingen vara anmälda i förväg eller ske helt oaviserade. I vissa fall därför att det gjorts en anmälan mot ett bygge. Vid en inspektion får du veta vilka brister som eventuellt måste åtgärdas. Ärendet utreds sedan internt på Arbetsmiljöverket. Om Arbetsmiljöverket beslutar att du ska betala en sanktionsavgift skickar de ett avgiftsföreläggande till dig där det framgår vilken avgift du ska betala. Du får alltså inte veta direkt vid inspektionen om du ska betala sanktionsavgiften eller inte. Avgiftsföreläggandet som förut var en långdragen process kan nu ske inom loppet av några veckor.
   
• Hur stora är beloppen?
  Nivån på sanktionsavgiften beräknas efter antalet sysselsatta i företaget. Då räknas både anställda och inhyrd personal in, oavsett om de arbetar heltid eller deltid. Stora företag får alltså betala mer än små. Lägsta avgiften är 40 000 kronor och högsta avgiften är 400 000 kronor. Det är arbetsgivaren som betalar en sanktionsavgift.
   
• Några av de vanligaste bristerna inom byggsektorn som nu omfattas av sanktionsavgifter är:
  • arbetsmiljöplan 
  • förhandsanmälan 
  • arbete med fallrisker från 2 meter eller mer
  • arbete med asbest 
  • arbete med besiktningspliktiga lyftanordningar (t.ex. liftar, grävmaskiner, kranar) 
  • arbete med truckar 
  • arbete med ställningar 
  • arbete med dykning 
  • arbete med radon 
  • krav på tjänstbarhetsintyg (medicinsk kontroll) för att få utföra vissa arbeten

Arbetsmiljöverkets föreskrifter som rör arbete på hög höjd

1981:14          Skydd mot skada genom fall
1981:15          Skydd mot skada genom ras
1982:3            Ensamarbete
1996:7            Utförande av personlig skyddsutrustning
1999:3            Byggnads- och anläggningsarbete
1999:7            Första Hjälpen och krisstöd
2000:6            Mast- och stolparbete
2001:1            Systematiskt arbetsmiljöarbete
2001:3            Användning av personlig skyddsutrustning
2001:9            Hamnarbete
2003:3            Arbete i explosionsfarlig miljö
2004:3            Stegar och arbetsbockar
2006:4            Användning av arbetsutrustning
2006:6            Användning av lyftanordningar och lyftredskap
2006:7            Tillfälliga personlyft med kranar eller truckar
2020:1            Arbetsplatsens utformning
2013:4            Ställningar
2011:19          Kemiska arbetsmiljörisker
2016:3            Elektromagnetiska fält
2016:4            Utrustning för potentiellt explosiva atmosfärer
2019:3            Medicinska kontroller i arbetslivet

Bra information från Arbetsmiljöverket

Vägledning för arbetsgivare som omfattas av AFS 2019:3 Medicinska kontroller i arbetslivet

Broschyr - Skydda dig mot fallrisker (ADI 698)

Byggnads och anläggningsarbeten

Fallskyddsprogram 

När det gäller arbeten på hög höjd ska arbetgivaren upprätta ett fallskyddsprogram som är avsett att lokalisera risker, åtgärda dom och vara underlag för val av rätt utrustning och utbildning.

• Riskanalys
  Innan arbetets påbörjan skall arbetsgivaren göra en riskanalys av arbetsplatsen. Denna används sedan som underlag för planering av arbetet och vilka åtgärder som måste genomföras. Visar riskanalysen att det finns fallrisk på arbetsplatsen skall den fallrisken elimineras eller förhindras på bästa sätt. Ett sätt är att använda personlig fallskyddsutrustning.

• Utrustningsval
  Om riskkanalysen kommit fram till att det finns fallrisk på arbetsplatsen, skall rätt skyddsutrustning väljas och som uppfyller gällande normer. Har du ej själv kunskap kontaktar du oss så hjälper vi dig fram till rätt val. 

• Utbildning
  Personal som skall utföra ett arbete skall ha nödvändig kunskap så att arbetet kan utföras på ett säkert sätt, likaså personal som skall kunna utföra en räddning. 

• Systematisk kontroll av utrustning
  All fallskyddsutrustning skall besiktas minst en gång per år av en kompetent person. Besiktningen skall dokumenteras och varje besiktad produkt skall kunna följas i sin livsperiod. Vårt webbaserade besiktningsprogram Q-Control hjälper dig att hålla koll på alla prylar och sparar massor av tid för er. 

• Räddningsplan
  På arbetsplatser där fallrisk föreligger skall en räddningsplan upprättas. Räddningsplanen skall beskriva hur och av vem en räddning skall genomföras. En förutsättning för att detta skall vara möjligt är att det finns räddningsutrustning i absolut närhet av arbetsplatsen, samt att det finns utbildad personal som kan genomföra räddningen på ett säkert sätt.

Tillbaka